山东德州

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                四方棋牌下载2019年法治政府建設情況報告

                2019年,市知識產權局在市委市政府的正確領導下,認真貫徹落實我市《關於貫徹落實<法治政府建設實施綱要(2015-2020年)>的實施意見》和《關於印發<2018年法治天津建設重點工作>的通知》要求,在認真履行推進法治建設第一責任人職責、大力弘揚知識產權文化,強化知識產權宣傳培訓和加強知識產權保護,營造良好創新創業環境等方面較好地完成了工作任務,現將主要工作情況報告如下:

                一、? 健全組織領導,依法全面履行政府職能

                一是完善局法治建設和普法依法治理工作領導小組。經局黨組會批準,調整了局法治建設領導小組的成員,由局黨組書記局長吳挺任組長,重新明確了局法治建設領導小組及辦公室的主要職責。同時,根據市委宣傳部、市司法局《關於成立天津市普及法律常識辦公室的通知》(津司發〔201927號)關於建立和完善普法依法治理工作機構的要求,於20197月經局黨組會批準成立四方棋牌下载普及法律常識辦公室,由局黨組書記局長吳挺任辦公室主任。市知識產權局普法辦日常職責任務由政策法規處承擔。

                二是積極發揮法律顧問在重大執法決策中的作用。聘請四方君匯律師事務所兩名律師擔任我局兼職法律顧問,積極參與我局各項工作,在地方性法規制定、規範性文件制定、重要合同簽訂、重大執法案件法律審查等方面,充分發揮法律顧問的作用。

                二、? 積極推動,知識產權地方立法工作取得突破

                在市委、市人大、市政府的高度重視和正確領導下,在市司法局、市市場監管委和我局等主要起草單位的共同參與和推動下,《天津市知識產權保護條例》由天津市十七屆人大常委會第十三次會議審議通過,自2019111日起施行,是全國省級首部關於知識產權保護的綜合性地方性法規。制定實施《條例》是落實習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神的具體行動,是貫徹落實市委工作要求、通過立法破解知識產權保護難題的重要舉措。

                《天津市知識產權條例》共六章58條,遵循全面保護、嚴格保護、平等保護、依法保護的原則,體現出“實用、好用、有用、管用”。《條例》針對知識產權侵權違法行為, 通過提高罰款額度的基點,設定了嚴於上位法的行政處罰,明確了對重復實施知識產權違法行為依法從重處罰,把違法成本顯著提上去;創設技術調查員制度、引導權利人運用公證的方式保管證據,破解認定難、取證難等難題;明確多元化糾紛解決途徑,建立統一投訴舉報平臺,開辟便利快捷的維權途徑;明確各類主體的職責,引導和增強全社會知識產權保護意識和能力。1027日,市人大常委會召開實施《天津市知識產權保護條例》推進會,市人大常委會和市政府領導對實施條例進行了周密部署。1031日,市政府新聞辦召開《條例》宣傳貫徹的新聞發布會,向全市開展條例的宣傳貫徹。

                三、認真落實,抓好法治建設第一責任人制度

                一是將憲法等法律法規納入《市知識產權局黨組理論學習中心組學習制度》規定的學習範圍。該制度經局黨組會議審議通過,以內發文形式施行,並在月度學習計劃中安排法律法規相關內容。

                二是主要領導帶頭學法,在局黨組會議、局黨組理論學習中心組等多次組織學習《天津市優化營商環境條例》、《天津市政府投資管理條例》等法律法規的學習並研究落實措施。

                三是組織《商標法》等專業法律培訓,市●知識產權局商標管理處主要負責同誌進行授課,培訓了《商標法》、商標與商標註冊、商標管理現狀與問題分析等內容,機關全體公務員和部分直屬事業單位相關工作人員參加。本次培訓旨在深入貫徹依法治國的精神,全面提升局機關幹部的法制素養和專業法律能力,更好地依法行政,推進法治天津建設。

                四、多措並舉,做好知識產權宣傳工作

                一是積極開展“4.26”知識產權宣傳周活動。按照全國知識產權宣傳周活動組委會辦公室《關於開展2019年全國知識產權宣傳周活動的通知》的部署要求,結合天津知識產權工作實際,制定《四方棋牌下载2019年“4.26”知識產權宣傳周活動方案》,於420日至426日以嚴格知識產權保護,營造一流營商環境為主題,在全市範圍內組織開展知識產權宣傳周活動。

                二是開展豐富多彩的系列宣傳活動。419日,舉辦新修訂《專利代理條例》宣講培訓班; 423日,舉辦“一帶一路”國家知識產權保護研究成果發布會; 425日,舉辦“科技成果轉化與知識產權運用的問題及應對措施”專題講座; 420日至26日,組織各區集中開展商標宣傳活動,提升全社會商標品牌、商標專用權保護意識; 426日,召開天津市知識產權發展狀況新聞發布會,向社會發布2018年天津市知識產權發展狀況白皮書和2018年天津市知識產權保護狀況白皮書; 宣傳周期間,國家知識產權局專利局天津代辦處開展“專利受理優質服務周”活動,提高專利受理質量,進一步推廣網上申請和網上繳費業務,增強服務能力,提升群眾滿意度;組織本市各級知識產權教育示範校開展“倡導創新文化 尊重知識產權”宣傳活動,培育校園知識產權文化;組織各區、企事業單位▓參加全國知識產權知識有獎答題活動;組織各區、企事業單位參加全國知識產權知識有獎答題活動。

                五、抓好重點,營造良好的知識產權法治環境

                一是推進市場主體知識產權普法宣傳。制定《關於開展“領導幹部聯系企業”行動實施方案》組織市知識產權局領導班子成員、局機關處級幹部深入企業積極宣傳落實近年來國家及我市扶持企業發展的各類政策,積極宣傳市知識產權局服務企業發展政策和舉措,引導企業實施知識產權戰略,提升知識產權創造、保護和運用能力,結合企業實際,幫助企業了解、梳理相關政策,指導企業用足、用好、用活政策,切實把政策優勢轉化為企業發展的動力。組織專門人員進駐2019中國?天津投資貿易洽談會暨↘PECC博覽會(津洽會)、第19屆中國北方國際自行車電動車展覽會、碧海(中國)2019年春季釣具產業博覽會等大型展會,對參展企業進行知識產權法律法規宣傳、政策宣講等活動,現場發放宣傳材料,開展知識產權保護及宣傳服務。

                二是系統推進青少年知識產權普法宣傳。牽頭市教育委員會、市科學技術局、市科學技術協會共同舉辦2019年天津市青少年小發明設計大賽,實施知識產權文化培育工程,深化青少年知識產權教育工作,激發我市青少年創新精神,搭建我市青少年發明創造作品展示平臺,全面提升學生的科學素質。面向國家級知識產權教育示範校舉辦了知識產權基礎知識及檢索培訓,重點圍繞知識產權基礎、專利管理機構、專利類型和保護範圍、專利申請授權流程、專利檢索方法開展授課與交流。

                三是認真抓好2019年度處級領導幹部的學法用法考試。及時向每位處級以上領導幹部印發了《2019年度領導幹部學法用法學員手冊》,明確時間節點,說明學習方式、操作方法,通過局微信群普及手機版的操作,確保每一位參加考試的領導幹部都能按時、準確完成相應階段任務。系統管理員權限及時了解掌握領導幹部學習、考試進展情況,並進行跟蹤督促。82日,組織依法行政培訓,由市知識產權局商標管理處主要負責同誌進行授課,培訓了《商標法》、商標與商標註冊、商標管理現狀與問題分析等內容,機關全體公務員和部分直屬事業單位相關工作人員參加,通過培訓全面提升局機關幹部的法制素養和專業法律能力,更好地依法行政,推進法治天津建設。

                四是建立京津冀國家知識產權服務品牌機構合作機制。在京津冀三地知識產權局共同推動下,由首都知識產權↑服務業協會、天津市知識產權服務中心和石家莊眾華知識產權咨詢服務有限公司共同倡議發起建立合作機制。合作機制的成立必將推動京津冀國家知識產權服務品牌機構服務行業規模、服務水平、服務能力和社會影響力得到明顯提升。京津冀知識產權方面的協同合作交流向更寬領域、更高層次發展。

                六、存在的問題和下一步主要安排

                我市還存在的知識產權保護意識薄弱、知識產權執法能力有待提高等問題,主要表現在:區級知識產權行政執法隊伍剛剛組建,並完成由各區知識產權局到各區市場監管局的過渡,執法人員的知識產權尤其是專利方面的執法能力和水平有待提高,市區兩級知識產權執法部門的銜接配合還有待加強。

                下一步主要安排:

                一是積極開展《天津市知識產權保護條例》的宣傳貫徹工作,1027日,市人大常委會召開實施《天津市知識產權保護條例》推進會,市人大常委會和市政府領導對實施條例進行了周密部署。把《條例》的學習宣傳和貫徹實施作為當前一項重要工作,認真部署,統籌安排,精心組織,確保《條例》確定的各項制度落到實處。

                二是積極跟蹤《中華人民共和國專利法》第四次修改的情況及時開展新修訂的法律的宣傳貫徹普及工☆作,並實時啟動《天津市專利促進與保護條例》的修改。

                三是切實提高知識產權行政保護效能。完善加強知識產權行政執法職能,嚴格按照國家上位法和《天津市知識產權保護條例》的規定嚴格執法,盡快制定與《條例》配套的知識產權執法辦法,完善內部管理制度,加強業務培訓,並積極爭取有關部門的支持,加大執法投入,保障執法條◣件,提高行政保護效能。

                以上為我局2019年法治政府建設工作總結,我局將圍繞法治天津年度工作計劃繼續開展好各項工作。


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